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成都工业投资不降反增:弹性年期出让 提升土地

时间:2019-02-24

2018年以前,成都的产业用地主要采用出让方式进行供应,个别以50年为期。由于出让年限过长,一些效益不好的企业虽已处于停产、半停产状态,但仍占着土地,造成土地大量闲置跟浪费。

本报讯(记者 寇敏芳)日前,记者从成都市规划和天然资源局获悉,2018年成都工业用地供应总量为7655.2亩,同比下降58%。

再看成都工业投资数据,2018年,成都工业投资同比增添7.5%,458个亿元以上重大工业跟信息化名目实现投资1037亿元,完成全年目标的122%。

更有甚者,打政策擦边球,大批“圈地”。“产业用地价格低,一旦变更用地性质搞房地产开发,只有补交土地变性费,在不少人眼里这是‘一本万利’的交易。”刘雅说。

“用弹性年期和‘一图一表’堵住‘圈地’的口子。”成都市规划和自然资源局相干负责人说,“图”“表”相当于施工图,相关部分将在项目约定达产时间后3个月内实现考核评估,未达产的,有关局部可按规定收回土地使用权。

采取弹性年期供给方法的同时,为了防止企业“囤地”,成都还加强工业项目用地准入管理。用“一图一表”编制土地出让打算,并恳求用地人按照尺度进行名目建设。

“如果企业办得好,可能申请续期。”刘雅说。此外,短期出让的方式,可直接将企业初期进入的土地成本降落60%以上。

此外,成都推行了租赁、应用标准厂房等多种用地方式,引导小微型或尚需孵化的企业利用工业标准厂房。

供地量下降,但工业投资却增加,起因何在?“重要采用弹性年期供应方式,提升了土地利用效率。”成都市规划和造作资源局工业发展及土地运用治理处处长刘雅说。

在成都市计划和天然资源局,工作人员向记者展示了即将进行“招拍挂”的一宗工业用地。这宗地位于青羊区文家街道办事处大石桥社区3组。“一图”展现了项目建设总平面图,图上,标出了容积率、建造密度、厂房层数等操纵指标;“一表”上,土地面积、出让年限、工业类别、投资强度等信息也一一标清。

针对这些情况,成都改变供应方式,采用弹性年期出让。“弹性”主要体当初出让期限上,即对合乎产业园区主导产业规划、具备单独供地条件的工业项目,出让年限准则上不超过20年;对策略性新兴产业、提高制造业等鼓励类重大工业项目,最高出让年限为50年。从2018年供应的98宗土地来看,近7成以20年的年期进行出让。



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